日前，我们转发了体育经济司发布的关于印发《自行车运动产业发展规划》（以下简称《规划》）的通知。该通知由体育总局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、卫生计生委、旅游局联合发出，接收通知者为各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局、发展改革委、科学技术厅、工业和信息化厅（委）、公安厅、财政厅（局），国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、卫生计生委、旅游局（委）。

很多读者在留言中表示对通知“看不懂”或“看不出跟自己有什么关系”，这里就和大家解读一下，《规划》对于我们实际的骑行生活有什么影响。

一、“放管服”，来自各级政府部门更科学的支持

在通知的开头我们可以看到，这个通知的发出者和接收者涵盖各级各地多个政府部门，这意味这自行车运动将得到更全面的关注，包括上级部门的指导和引导，以及地方政府部门在场地、资金等方面提供的支持——众所周知，自行车运动，尤其是场地这个基础要素，离不开政府的协助。自行车运动得到政府的支持，不仅可以解决赛事活动场地的问题，甚至还会催生各类专门的自行车运动场地，以及带来更友好的骑行基础设施。

《规划》提到“放管服”——即简政放权，放管结合，优化服务。“放”意味着市场主体对市场活动、赛事和活动组织等工作享有更多的控制权，让更懂市场经济规律的商人主导商业活动，对于自行车运动的商业运行将更有好处。而政府提供的管理和服务，则可以保证行业往正确的方向发展，并获得必要的支持。

这些调整，对于参与市场的商家来说将会获得更大的自由度和支持去提供更好的商品和利润从而赚取利益；对于普通车友来说，意味着可以享受更好的市场带来的良好消费体验，以及相对完善的赛事活动体系，还会减少在某些场地骑车遭到驱赶的尴尬情况。

二、解决制约自行车运动发展的基础设施问题

在和很多行业人士交流中，我们总结出在国内，骑行场所和基础设施的欠缺是制约自行车运动发展的主要因素之一。《规划》中重点指出要“鼓励并引导自行车运动健身场所的规划建设工作”，除了打造“自行车运动特色小镇、自行车运动主题公园和自行车运动产业示范基地”外，还“增加以自行车骑游为特色的体育旅游市场供给”。简单来说就是将会有一系列不同难度和主题的骑行场所，适应不同的骑行人群使用。这就解决了现在很多车友无处可骑，而不得不放弃骑行爱好这个难堪局面，还可以进一步促进自行车运动的消费。

随着政策的支持，我们也见证了近几年国内自行车公园的数量实现了从无到有，从少到多的发展态势。

三、更规范的赛事体系

《规划》指出，“要规范并完善各级各类自行车赛事活动的管理和运营”。虽然“规范赛事运营流程”、“完善赛事管理体系”、“完善赛事评价体系”和“优化赛事质量和服务”多少有点老生常谈，但是随着沈金康教练当选中国自行车运动协会主席，并在中自协大会上表现出的斩钉截铁的决心，让我们对自行车运动未来的发展更有信心。

更规范的赛事运营流程和更完善的赛事管理体系，在一定程度上可以缓解前几年自行车赛事“野蛮生长”带来的乱象，而且长期存在争议的“业余职业车手”、顶级选手参加次级比赛（或比赛组别）抢奖金这样的情况，也会随着车手注册体系以及赛事分级体系的完善而改善。

更有意思的是，为优化市场发展环境，《规划》要求“建立覆盖自行车赛事举办机构、从业人员和参赛人员的行业信用体系，建立‘黑名单’制度和退出机制”，强化市场监管，有利于过滤不及格的赛事活动和从业人员，从根本上保证赛事活动系统的健康发展。

而赛事活动的这些体制改善，有利于建立规范的市场环境，促进市场发展。而无论对处于顶端的职业车手，还是纯粹享受比赛或者骑行乐趣的普通车友，都能够各得其所，充分享受骑行的回馈。

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四、加大自行车运动的宣传

2016年国内自行车运动的参与人数为800万，只占全国人口0.6%不到，理论上自行车运动人口还有很大的增长空间。大多数人对于自行车运动并不了解，这也是制约他们加入自行车运动群体的重要原因之一。

《规划》指出，要“加大宣传自行车运动健身常识，努力营造良好的自行车运动舆论氛围，引导人民群众广泛参与到自行车健身活动中”。各级政府以及大众媒体对骑行运动的关注，尤其是运动健身常识等正向引导，将会影响更多人参与到骑行运动中来。

更大的骑行群体，不仅对于商家来说意味着更大的消费市场，而对于骑行爱好者来说除了能结识更多的骑行小伙伴之外，还可以享受群体壮大带来更多的政策关注。